東京都の怪しい白いマンホールについて、東京都下水道局から
丁寧な解説をいただいた。　(画像は、1997年3月/西新宿で撮影）

これは「マンホールアンテナ通信システム」といって
マンホールに組み込んだアンテナと通信装置により、
携帯端末からの電波を受信し、
下水道管内の光ファイバーケーブルに接続して
情報伝送を行うものとのことです。
窓のようなものは太陽電池です。

平成７〜１０年にかけて都庁周辺で行われた実証実験
で使用されたもので、実験結果は良好でしたが
まだ実用化はされていないようです。

　　　　　　　　　             （東京都下水道局）

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つまり、地下都市インフラの布石・・・なのかな。